旧金山尼星停车场为何为环境取胜

在旧金山,城市规定的停车位越少意味着道路上的汽车越少,这反过来意味着温室气体排放量的减少。(照片:贾斯汀·沙利文/盖蒂图片社)

布法罗做到了。科罗拉多斯普林斯做到了。去年年底,康涅狄格州的哈特福德我也这么做了.

现在有消息称,旧金山也加入了不断扩大的城市行列,取消了分区规定,这些规定要求新建住宅开发项目必须为居民提供最少数量的停车位。

立法,作为《旧金山观察家报》报道12月4日通过城市的监事会在6 - 4的投票,是最广泛的,旧金山是美国最大的城市,这样的停车需求在全市的基础上,给予开发者的自由和灵活性,包括他们想要尽可能少的停车位。

“这项立法并没有剥夺开发商在建筑内停车的权利,”引入该立法的主管简·金(Jane Kim)澄清说。“如果开发商不想建停车场,我们就不要求他们建。”

人们普遍认为,可用的停车位越少,道路上的车辆就越少。当然,这就意味着要减少这座拥堵的加州城市的温室气体排放空气污染的主要来源.

对于环保主义者、住房倡导者、可持续发展倡导者以及任何倡导在海湾附近游览城市的人来说,这一举措都是一场胜利没有一个私人车辆。

旧金山建筑施工
向前推进,旧金山的新建筑并不一定意味着新的停车场。 (照片:贾斯汀·沙利文/盖蒂图片社)

在城市的许多地方,最低标准已经降到最低

旧金山的规划法规要求新建筑必须有最低数量的停车位,这一法规既过时又前后矛盾,可以追溯到20世纪50年代。最初,根据法律规定,城市里新建的每一套住房都必须至少有一个非街道停车位。例如,一座建于1965年的80个单元的公寓楼必须配备至少80个独立停车位。

多年来,随着城市的发展,一些分区的规定已经放宽。如今,开发商需要提供的最低停车位数量因建筑的大小和位置而异。自20世纪70年代以来,靠近公共交通的住宅开发(尤其是BART)就被要求提供比远离公共交通的住宅开发更少的专用停车位。在城市的一些地方,最低工资标准已经完全取消了。

在最低限额没有放松的社区,一些开发商开始依赖法律漏洞(安装专用现场自行车停车场就是其中之一)进一步减少项目中所需的停车位数量。这推动了包括场外停车很大程度上是由于提供它涉及的过高成本。每下一个城市在旧金山建造一个新停车位的成本仅次于火奴鲁鲁,其中一个地下停车位的价格标签是惊人的38000美元。

▽金正日的提议:受到了限制报告当它在公众会议上展示时,它在居民中很早就受到欢迎——这只是扩大了无最低限度的规则。

除新建住房外,取消城市最低停车规定也适用于新的商业开发项目。考虑到下一个城市的解释,旧金山在全县最低的汽车通勤者比例中,这不太可能在城市的通勤者中造成重大的冲击波。

为更多的住房腾出空间,而不是停车场

重申一下,旧金山的开发商可以——也很可能会——继续满足最低停车要求。

在立法通过之前,旧金山规划部的城市设计师保罗·蔡森,告诉考官城市某些地区的居民仍可能要求在新的住宅开发项目中提供一定数量的停车位,不过,明确地说,是停车位最大值不会增加。

“他们在政治约束下运作,社区可能会迫使他们修建停车场,”他谈到将继续正常提供街道外停车场的开发商时说。

选择避开最小值的开发人员将面临一个新的机会世界。他们不必花一大笔钱来满足停车位的需求,而是可以用这些资金建造更多的人们居住的地方,而不是人们停车的地方。而在住房紧张的旧金山,更多的资金、时间和物质空间用于额外的住房是不小的。开发商也可以将原本预留用于停车的土地专用于创造绿地、额外的自行车停车场。

“这座城市没有充分的理由强迫私人市场为每一个建造的住房单元提供停车位,”著名的湾区非营利组织SPUR的交通政策助理Arielle Fleisher告诉《考官》。“取消最低停车要求降低了建造新住房的成本,使我们能够更有效地利用土地,将车位改为人位。”

在旧金山出租的公寓
你想让你闪亮的旧金山新公寓有一个远离街道的停车位吗?一旦给予,就不再是保证。 (照片:贾斯汀·沙利文/盖蒂图片社)

“非常重要的政策步骤”

从旧金山监事会成员投票的方式来看,显然有些人对金的立法持严重保留意见。

据《观察家报》报道,这一阵营包括董事会主席玛丽亚·科恩,她投票反对该提案,并表示担心取消新开发项目的街道外停车位最低限额可能会对她所在的选区产生不利影响,与城市其他地区相比,这里的公共交通选择低于标准,还有大量家庭和老年人“依赖他们的汽车作为最安全、最方便的交通选择”。

作为该市土地使用和交通委员会的一名成员,Kim淡化了这一举措可能带来的潜在影响,尤其是对发展本身的影响。他指出,该市现有的交通优先政策非常有效。“这在很多方面给人的感觉是形式上的。但这仍然是一个非常重要的政策步骤。

总而言之,立法的最终目的不仅仅是正式化。它还试图鼓励其他主要城市制定、放宽或扩大其市中心以外的停车最低标准。如果哈特福德这样做是一回事。但是,旧金山也这样做,这大大提升了其他“主要”美国城市效仿的方式。(不是哈特福德和不断增长的其他城市对于新开发项目,放宽或取消了最低停车位限制,这是小菜一碟。)

总部位于旧金山的拼车服务公司Lyft也支持金的法令,称这是“纽约市将其价值观与规划要求结合起来的里程碑时刻”。

以下是Lyft和支持发展的组织YIMBY Action致监事会的联名信:

要求停车有助于培养一种拥有汽车的模式。为了帮助加州实现我们的气候目标,我们必须停止鼓励城市居民独自开车去任何地方:这将使我们的城市更加污染、拥挤和孤立。拥有汽车不仅在宏观层面影响土地使用,而且影响到街道层面。它鼓励宽阔的道路,在街道上停车,最终使我们的街道对步行、骑自行车、踏板车、共享单车和公共交通等其他交通方式变得不那么绿色和安全。

当然,Lyft有自己的特殊理由支持取消最低停车时间,因为这首先可能会给拼车项目带来好处。拥有和经营私家车的旧金山人越少,Lyft的潜在客户就越多。根据当地CBS附属公司KPIX投票反对这项立法的主管Norman Yee认为这是一个问题,因为它“可能会增加Uber和Lyft等叫车服务车辆的数量,堵塞城市街道。”

该条例将由下周举行的监事会进行第二次表决。伦敦市长布莱德(London Breed)的发言人表示,她支持这项立法。布莱德最终有权否决这项立法。