城市蔓延:定义、原因和解决方案

城市蔓延是指从城市中心向外延伸的低密度、通常规划不良的发展模式。第二次世界大战后，当人们开始离开人口密集的城市前往新的外围郊区时，这种向外发展的趋势在美国变得普遍。郊区的兴起导致了由公路连接、依赖汽车的支离破碎的社区。这种趋势，也被称为郊区蔓延，通常会带来不利的环境和社会影响，包括交通拥堵、空气污染、森林和农业用地的减少，以及社区因种族和阶级而更加隔离。

特征

20世纪30年代到50年代，联邦政府在住房、交通和银行方面的立法和政策，首先是为了减轻大萧条对经济的影响，后来又安置了从二战归来的士兵，他们越来越多的家庭需要经济适用房。批量生产还有助于使住房负担得起100万。

在战后的经济繁荣时期，洛杉矶、芝加哥、休斯顿、菲尼克斯和其他许多城市周边的郊区呈指数级增长。大规模的联邦公路项目也促进了这种向外扩张。这些政策共同改变了城市，创造了具有鲜明特色的郊区社区。

低密度,独栋房屋

在二战后的时代，开发商们将带有车库、车道和草地庭院的千篇一格的独栋住宅作为美国梦的实现来销售。新的郊区是一个逃离拥挤的城市中心到安静的街道和宽敞的住宅配备所有现代设施。

但低密度单户住宅和零散，随意的商业区大片大片也成为扩张的标志。房子不停地越来越大：今天，一个普通美国家庭是那些在本世纪中叶郊区社区的规模几乎翻番。

分散，单次使用的发展

从历史上看，开发商往往会在更远的乡村寻找空地，而不是在已开发地区旁边的空地上。这就是所谓的“跨越式发展”，它吞噬了更多的土地，导致孤立的、依赖汽车的社区散布着零碎的开放空间。

它还导致了“带状”发展:交替的住宅区和商业区沿着道路和高速公路从城市中心向外延伸。沿街购物中心是带状发展的典型特征，有大型停车场和相关的拥堵和交通危险。这两种开发方法都受到主要的欧氏分区政策的强烈影响，该政策将开发指定为纯粹的住宅或商业用途，而不是混合用途。

道路和交通拥堵

随着郊区社区的增多，公共交通基础设施却未能跟上。相反，郊区的交通以道路建设为中心，以适应汽车交通，而不是用公共汽车和铁路系统连接社区，或提供其他选择，如自行车道和人行道。

多亏了强调公路和一次性使用的动态分区，交通优先，居民越来越依赖于汽车去工作，并获得基本的商品和服务。

隔离

并非每个人都有平等的机会实现美国郊区梦。排外的分区制、住房和银行歧视导致郊区社区的白人更富裕，而有色人种往往被困在城市中心。随着税收收入流向边远郊区，对城市社区的投资减少导致忽视和“衰败”。

高速公路的建设，极大地改变了城市的面貌，支持了郊区的发展，也导致了许多城市社区的恶化和种族隔离的加剧——通常是有意为之。

影响

从污染到安全隐患，城市无序扩张的后果只会随着时间的推移而加剧。

增加污染

增加了汽车使用和依赖会导致更多的空气污染和化石燃料的排放。此外，低效的能源消费在电力和天然气系统越来越大的单户住宅的手段更多的需求，多燃烧化石燃料。

更不透水的表面(不吸水的道路、停车场和人行道)也会导致水污染，因为有毒化学物质、石油和细菌在雨水径流中积累，最终流入自然水体。研究表明，郊区的发展与高水平的有害污染物有关。

休憩用地的流失

由于土地被铺平了住房，道路，商场，重要的野生动物栖息地被破坏。这种破坏和栖息地破碎化，通过土地利用变化会导致生物多样性的减少，更负面的，甚至是危险的，人类和野生动物之间的接触。

此外，开放空间的丧失通过降低或消除生态系统服务，如洪水和污染缓解，导致空气和水质下降。随着极端天气事件随着气候变化而加剧，这些自然服务对于社区抵御洪水、野火、海平面上升和高温的能力将变得越来越重要。

其他的健康和安全影响

在依赖汽车的社区，交通事故和交通相关死亡率上升。交通安全措施往往无法跟上快速发展的步伐，因此蔓延与步行和骑车的减少有关，因为人们出于安全考虑避免步行和骑车，导致更多的久坐生活方式。再加上空气污染带来的风险增加，这可能会加剧呼吸系统疾病、心血管疾病、肥胖和糖尿病等健康状况。

社会分配不公

就业和其他经济机会离开城市中心，加剧了贫困，进而导致慢性健康问题。歧视性的住房政策和种族主义使许多美国黑人和其他有色人种只能居住在城市和郊区的一小片区域，危害他们的经济机会和健康．

公路与城市中心连接郊区经常通过故意贫民区路由，因为是重工业沿着这些道路的选址。公路和工业破坏原活力的住宅区，他们的居民要么流离失所或暴露于危险废物和有害污染物。

解决方案

即使在20世纪50年代，人们也意识到了城市扩张的负面影响。随着时间的推移，公民和地方政府试图解决这些担忧，最终出现了一场运动，以应对无序扩张。

精明增长

20世纪70年代，俄勒冈州的波特兰成为首批申请的城市之一精明增长策略。随着时间的推移，城市的人口增长集中在城市中心，而不是扩展的郊区。如今，它反映了许多明智的增长原则:多样化的住房选择、丰富的绿色空间、混合用途的开发、保护生态重要区域，以及多种交通选择，包括公共交通和无障碍的步行和自行车基础设施。

明智增长还鼓励和促进社区参与决策和利益攸关方之间的协作，以确保计划考虑到每个人的需求，而不管其财富或影响力如何。它往往是与术语可持续发展和新都市主义互换使用。虽然不完全相同，这些方法都追求更公平的和环境可持续发展。

今天，世界各地的城市都在采用这些原则，以应对污染和气候变化，保护开放空间、能源和其他自然资源，并总体上改善公民的福祉。

弃车

许多根本性的变化都围绕着交通——具体来说，投资于“多式联运”交通系统，在限制汽车交通的同时提供方便、经济的替代选择。之类的术语15分钟的城市“绿色城市”、“可步行城市”和“可持续城市”反映了使城市更绿色、更低污染、更低碳密集的战略，同时确保居民的基本需求可以在离家很短的距离内得到满足。

有证据表明，这类投资，如果公平实施，也可以解决蔓延问题。从道路到多式运输系统的投资转移，例如，是限制扩张和增加公平性和卫生的手段。

住房多样化，避免中产阶级化

美国全国住宅建筑商协会(National Association of Homebuilders)最近的一份报告显示，疫情过后，新一轮的郊区移民浪潮正在兴起。最近的郊区繁荣能否避免过去不可持续的发展模式?解决蔓延和住房短缺的一个办法是使住房多样化。

多年来，有许多人对增加住房密度的趋势，但2020年的流感大流行透露缺点超高密度的公寓楼。已知作为替代概念分布密度挑战单一用途分区法，允许建造多户住宅或低层住宅楼，这比单户住宅占用更少的空间，消耗更少的能源。这也意味着，在保留公共绿地的同时，在公共交通走廊上布置密集的住宅，以增加入口。

警告:城市中心和郊区的可持续发展措施都有绿色中产阶级化的风险。由于住房稀缺，以及公园和交通便利等社区设施的改善，房地产价格会随之上涨，经济适用房的可用性最终可能会下降。例如，波特兰通过注重密度来适应人口增长而不扩张。但随着住房成本上升，低收入居民的迁移也在增加。

在加利福尼亚州，一些城市正在寻找废除数十年的分区法律制约住宅用地，以一个单户住宅，以产生更多的存量住房，打击疯涨成本，着力解决住房歧视。为了实现真正的可持续发展，社会公正，必须靠环境目标加以解决。

在1950年，郊区是方兴未艾，有关的人住在和周围的城市地区30％。到2050年，超过三分之二的意志，根据联合国。城市及其郊区的组织方式将对气候变化、社会公平、健康和经济产生重要影响。对于混乱、规划不佳的发展模式，真正的补救措施应对了所有这些问题，并考虑了所有受扩张影响的人——无论他们是否住在郊区。