石油污染法案:概要和影响

这石油污染法是一项立法，以防止和解决美国水域的漏油。它于1990年8月18日通过乔治·赫尔·沃尔郡总统的反应而通过埃克森·瓦尔德斯漏油泄漏，在美国历史中看到的灾难从未见过。

埃克森·瓦尔迪兹号事故发生后不久，三个其他漏油发生在美国水域。政府缺乏有效清理所有四次泄漏的资源和知识，突出了该国是多么毫无准备的是回应此类活动。

这石油污染法通过创建答复，责任和补偿系统来解决美国水域未来石油污染的响应和预防未来石油污染问题的许多问题。

该法案加强了联邦政府对石油工作的监督，并实施了责任条款，要求石油公司对石油泄漏承担财务责任。它还授权制定应急计划，以防发生此类事件。

随着时间的推移，《石油污染法案》已经成功地降低了石油泄漏的频率。然而，在特朗普政府期间，随着大规模扩大石油和天然气租约的提议，该公司抑制未来钻探的能力受到了强烈挑战。例如，在阿拉斯加的钻探北极国家野生动物避难所，乔·贝登总统持有危险在冷冻水域溢油由于位置和温度，这可能创造了一个极难清理的环境灾难。

尽管如此，该行为导致石油生产，运输和分布的重大变化。

法律摘要

要求储油设施编制设施应对计划。该法案的附加修订指示设施所有者或运营商准备并向环境保护局提交泄漏反应计划。

据法律介绍，石油船舶员工必须具备具体的培训，并应当实施和证明所有缓解努力。还需要常规模拟泄漏响应钻头，如果发生真正的泄漏，则石油船必须通知联邦，州和当地机构。

标题I.该法案建立了溢出的较高责任限制，可立即拆除10亿美元，损害赔偿金额高达10亿美元。法律还扩大了被视为包括自然资源损伤的“损害”的内容。

根据“石油污染法”，美国海岸警卫队负责筛选涉及石油运输和收集船舶的申请流程。船只所有者必须提供财务责任的证据。他们必须向海岸警卫队申请财务责任证明，并承认他们对溢油造成的清理和损害造成的财务负责。

这海洋管理局（博伊姆）强制执行海上石油设施的所有法规。博伊姆要求潜在责任为1.5亿美元的财政责任的证据。如果船舶不遵守潜在的责任要求，则必须在违反法案中每天支付25,000美元的罚款，也可以被迫终止所有业务。

该法案还促进了船舶改善以及环境研究的增加，以确定漏油的影响以及如何清理它们。由于技术的发展，新的研究使得溢出的油可能会绘制，它可以旅行的速度有多快，可以溢出多少油，以及它如何影响环境。

影响

由于金融责任增加，法律抑制了石油公司在其船舶中运输或包机。有些公司开始选择更高质量的船只运输石油，提高运输安全。该法案还使资金支持者在要求船舶出示财务责任证明时，更不愿向石油公司提供大量资金。

此外，该行为导致创建了美国海岸警卫队的国家污染基金中心等自然资源受托人，该基金中心已获得超过98亿美元的石油泄漏定居点来恢复。

根据A.海洋政策报告在美国，自该法实施以来，美国水域溢油的数量和数量显著减少，但没有对油价产生重大影响。然而，很难确切地把这归因于立法，而不是技术和工业的进步。

重大石油泄漏事件发生后，深水地平线委员会(Deepwater Horizon Commission)就如何避免另一场环境灾难提出了几项建议，但尽管媒体在漏油事件后引起了关注，但要求国会批准的命令从未获得通过。这些建议包括保护告密者、延长审查勘探计划的时间、收取行业费用以支持环境科学和监管审查。

在前总统奥巴马的领导下，对海上钻探实施了限制，这支持了《石油污染法案》中的规定。然而，这些限制在特朗普执政期间放松了。

当前的状态

自1990年以来，已经对石油污染法案进行了若干修正案。2018年，海岸警卫队授权法案添加了几个规定，为船舶，预防较小的溢出以及人为错误的减少，为船舶进行新要求，以及人为错误等。

金融责任的限制由船舶的吨位决定，已经提高了一些修正案，以增加责任，包括该责任特拉华河保护规定(《2006年海岸警卫队和海上运输法》第六章)。该法律允许对单壳、双壳油船和非油船的溢油限制增加。

安全与环境执法局(BSEE)统计显示，平均每年发生20起石油泄漏或井喷事件。据BOEM称，在石油泄漏后的法庭诉讼过程中，很难为污染泄漏责任基金获得足够的资金。该基金由美国海岸警卫队管理，用于自然资源损害评估和索赔。随着美国的扩张国内石油生产为了进一步抑制风险石油行业的活动，需要增加资金和环保立法。