只是过渡:历史,原则和例子

成排的太阳能电池板在阳光下闪闪发光,这是纳瓦霍民族Kayenta II太阳能项目的一部分。
在纳瓦霍民族的Kayenta II太阳能项目的一部分。

Timothy Hearsum/盖蒂图片社

只是过渡是一种框架,旨在通过社会包容和消除贫困,确保更公平地转移到再生,低碳经济。它旨在保护环境以及工人权利和生计,根据需要提供向工人的过渡支持和再培训。简而言之,它断言,健康的经济和健康的社区可以,应该与健康的环境一起掌握。

该概念造成了劳动和环境司法运动的努力,以确保向低碳经济转变为每个人都受益,而不是假设赢家和输家在这种戏剧性转变中是不可避免的。它强调健康的社区和良好的可持续工作。

框架的历史和演变

在美国刚过渡的概念从劳动力运动中出现在20世纪70年代,作为对环境法规下的污染产业调节增加的回应国家环境政策法《全面环境反应、赔偿和责任法案》(超级菲德)。石油,化学和核工业员工在受污染的地点工作面临失业,并主张工人培训,支持受影响的社区,更环保的生产方法。劳工组织开始在20世纪90年代与环境正义群体形成联盟;随着时间的推移,这些联盟包括可持续发展的合作和绿色工作

两个组织在塑造了刚刚在中长期和长期的过渡运动时发挥了特别突出的作用。第一个是只是过渡联盟是1997年成立的环境司法和劳工团体联盟。本集团的工作延伸至制造业的化学规则,工作场所安全和工人保护,可持续的工作增长,公共卫生,对污染行业关闭时对社区的支持。另一个是气候正义联盟是2012年成立的基层环境司法组织的联盟.CJA关于社会正义,传统生态知识和拆除结构不平等的中心。

在20世纪90年代末,欧洲联盟开始考虑其自身政策的过渡原则。一些欧洲国家,喜欢西班牙以及一些欧洲城市,自纳入各自的过渡计划以来已纳入原则。在过去的十年中,国际劳工组织,联合国和其他国际实体也纳入了政策平台和行动计划的过渡语言和战略。2015年巴黎气候协议绿色新政由美国民主党立法者提出,均为过渡原则和语言融合。

原则

虽然没有一个统一的框架,但大多数只是过渡原则都有明确的主题。其中包括强调社区福祉;在制定解决方案方面进行民主的、参与式的进程;可持续就业和支持向新产业转型的工人;对社会和环境友好的经济做法;公平分配资源;尊重文化和传统知识;团结一致,挑战有害的开采过程。气候正义联盟得到了巩固广泛持有的原则分为以下八点。

布恩维维尔

这种西班牙语的意思是“生活良好”,在这种情况下,它意味着在不影响自然或其他基本权利的情况下这样做,包括清洁空气,水和土地的权利,充足的食物,教育和庇护所。这包括历史上以历史边缘化,剥削或歧视的人工,妇女,土着人民和社区等群体。

有意义的工作

有意义的工作被定义为“生命肯定”的工作,帮助人们学习和发展到他们的全部潜力,追求他们的利益,并作为领导者以积极的方式改变自己和社会的能力。

自决

人们有权参加影响他们的决定,并通过民主程序,包括在工作场所。这一原则特别强调前线和芬内尔社区的权利 - 受资源提取最大的人 - 参与实现公平,公平解决方案的决定。

公平地重新分配资源和权力

只是过渡需要努力纠正基于种族,性别,课程,移民地位和其他形式的压迫的社会不公平。在此过程中,它需要为每个人创建新系统 - 不仅仅是富人或强大的。这表明在这些差异最明显的经济中重新投资资源。

再生生态经济学

真正只是过渡必须实现一个支持生态恢复力的可持续经济体系。它专门呼吁资本主义破坏这些努力,并致力于当地,小规模的生产和消费系统,而不是浪费资源和利用人民和环境的全球系统。

文化与传统

所有传统和文化都必须受到重视和尊重,对健康,可持续的经济至关重要。A只是过渡意味着土地被盗和被资本主义,殖民主义,父权制,种族灭绝和奴隶构摧毁的土地的赔偿。

团结

资源提取和环境退化的解决方案需要挑战帝国主义和军国主义的地方,区域,国家和全球团结。

建立我们现在需要的东西

解决方案可能开始较小且增长,但必须消除采掘实践,并且在更方便的时间之前不能延迟行动。

现代化的例子只是过渡

今天和近年来,只需转型倡导者帮助了利用可持续发展,公平和社区驱动的解决方案的原则培育经济发展的新和现有计划。以下是实现这些目标的最新行动的一些例子。

除了阿巴拉契亚之外的煤

美国西弗吉尼亚州查尔斯顿市有工业工厂,煤炭输送带发电厂,外部建筑有电梯和电梯
西弗吉尼亚州的工业煤炭工厂。 krblokhin / getty图像

在经历了长期下滑之后,煤炭行业在10年前加速下滑,当时廉价的天然气大幅降低了煤炭需求。这种下降严重打击了阿巴拉契亚等地区,那里的经济是建立在煤炭开采之上的,由于煤炭公司关闭,工人们遭受了大量的失业。但阿巴拉契亚各地的社区和政治领袖已经提出了创新计划,通过引入更环保的煤炭替代品,使当地经济多样化。

社会企业刷新阿巴拉契亚及其伴侣的一种努力回收阿巴拉契亚联盟让人们回到清理煤田的工作岗位,并将这些地方转变为农田和林业企业。这项工作的部分资金来自联邦政府被遗弃的矿山土地基金

回收阿巴拉契亚也追求旅游和户外休闲产业的发展在整个亚洲地区,重建旧铁轨的网络路径在西弗吉尼亚州和改善公共河访问与自然小径,kayak坡道,河畔的表现空间,艺术与数字媒体中心在肯塔基州。其他项目包括工作再培训和教育机会,以便过渡工人为新行业的工作做准备,包括新兴的阿巴拉契亚可再生能源部门

Navajo企业家追求能源正义

全国各地,纳瓦霍国家,受煤炭行业衰落以及铀矿业损坏的另一个区域,正在建立一个可再生能源部门,也支持当地能源安全。

在亚利桑那州的佩奇,纳瓦霍发电站——美国西部最大的燃煤电厂——于2019年关闭。附近居民长期遭受燃煤电厂造成的空气和水污染,但关闭造成了重大的经济后果:在这个失业率高、高薪工作稀缺的地区,数百名工人下岗。但纳瓦霍族的目标是成为可再生能源的领导者,为部落提供新的收入来源,并建立自己的能力,不再向遥远城市的客户提供电力,而是在自己的土地上超过四分之一许多家庭缺电。

Navajo企业家和环境司法领导人已经抓住了当地经济发展的新机会,也建立了需要的社区基础设施。这包括可再生能源企业喜欢本机功率该公司致力于“为部落和受影响的社区实现清洁能源经济效益的最大化”Kayenta太阳能项目这是纳瓦霍族的第一座大型太阳能发电厂。这些和其他可再生能源项目是纳瓦霍领导的更广泛的经济发展计划的一部分,以支持当地企业家创办企业,为当地创造就业机会,并反映文化价值。

加州气候正义的不完美之路

洛杉矶仍然是美国空气污染最严重的城市
洛杉矶的空气污染。 Mario Tama /盖蒂图片社

当加州经过这个地标时全球变暖解决方案法案(ab 32)2006年,紧张局势迅速兴起因为受化石燃料行业空气污染影响最大的社区缺乏代表。在其他有争议的观点中,ab32提出了以市场为基础的方法——即总量管制与交易——来缓解气候变化。但通常情况下,这意味着污染企业可以简单地购买低污染企业产生的碳信用额,从而继续损害低收入社区和有色人种社区。

AB 617签署于2017年,旨在解决这些不公平,并确保更多地保护受氟燃料污染影响最大的社区。它建立了在国家指定污染热点的十几个社区中的空中监测计划,以及所需的本地航空公司以解决与社区投入的排放减少。

虽然法律被占据了潜在的国家模型,用于通过加强纳入不成比例的影响的社区来决策,虽然加州的潜在国家模型,但加州的几个领先的环境司法组织最近发布了一个报告该报告结束,批评了AB 617.慢速推出,资金不足,资金不足,有限的执法权将不满足社区的需求,该报告结束。

前线社区越来越需要在加利福尼亚州的气候解决方案中更公平地说2024年将逐步淘汰水力压裂并走向它的目标2045年,100%可再生和碳能源来源。尽管它的缺陷,AB 617已经向前移动了对谈话的谈话,了解刚刚过渡的最佳,并且有很多课程将从其意图和缺点中学到。